Filsafat hukum termasuk ke dalam kelompok ilmu yang paling tua yang dikembangkan oleh para pemikir dalam sejarah dunia. Dalam filsafat hukum para pemikir melakukan kontemplasi mengenai hakikat dari hukum sebagai fenomen yang selalu melekat pada kehidupan bersama manusia, kapan saja dan di mana saja. Karena itu buku “Filsafat Hukum: Problematik Ketertiban yang Adil” dari Budiono Kusumohamidjojo dimulai dengan pemaparan mengenai perkembangan gagasan hukum yang bermula dari kesadaran pra-hukum yang historis. Gagasan tentang hukum berkembang sejalan dengan kebutuhan dari manusia untuk mengatur kehidupan bersamanya. Karena itu pada mulanya fungsi hukum yang utama itu adalah menegakkan ketertiban seperti nampak dari cikal bakalnya dalam hukum pidana. Baru kemudian hukum mendukung misi yang lebih canggih untuk membangun keadilan dalam hubungan antar-manusia yang lebih luas. Itulah juga sebabnya, mengapa buku ini berpangkal pada manusia sebagai makhluk yang kompleks dan dinamis, yang dalam menjalani hidupnya tidak banyak tergantung dari nalurinya, melainkan semakin mengandalkan nalarnya.